La paradoja entre la aprobación de la Ley del Régimen Tributario Especial para el Desarrollo Soberano del AMO y los derechos indígenas en Venezuela
El 27 de
diciembre de 2017, la Asamblea Nacional Constituyente de la República
Bolivariana de Venezuela, en sesión ordinaria, aprobó la Ley del Régimen
Tributario Especial para el Desarrollo Soberano del Arco Minero del Orinoco, el
cual, forma parte del Plan de la Patria 2013-2019, en aras de diversificar la
economía rentista del petróleo. Esta Ley salió en Gaceta oficial Nº 41.310 del
29 de diciembre de 2017.
De acuerdo con
las opiniones emitidas por el ministro para el Desarrollo “Minero Ecológico”,
Victor Cano, en la sesión ordinaria del 27 de diciembre de 2017 de la Asamblea
Nacional Constituyente: "el Arco Minero del Orinoco es parte esencial para
diversificar la economía a partir de la minería, respetando y cuidando a la
madre tierra, pero sobre todo se respetará a los pueblos indígenas,
porque cualquier proyecto minero tendrá una consulta previa. Nosotros no vamos
a destruir kilómetros, estamos reordenando kilómetros. Solo el 1,35% del
territorio será explotado". No obstante, hasta la fecha, y tal como lo han
destacado varios grupos que trabajan en esta temática, como el Grupo de Trabajo
sobre Asuntos Indígenas (ULA), PROVEA y Laboratorio de Paz, no se ha dado el
proceso de consulta libre, previa, informada y de buena fe en las comunidades
indígenas que resultan afectadas, violentando la normativa nacional e
internacional que ampara a estas poblaciones (art. 120 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, art.11 de la Ley Orgánica de Pueblos y
Comunidades Indígenas, y Convenio C169 sobre los pueblos indígenas y tribales
en países independientes de la OIT, 1989).
Es decir, no se
ha consultado el proyecto, tal y como lo señala el espíritu de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela y las normativas internacionales sobre
la materia, así mismo, esta ley no fue divulgada y tampoco el proyecto de Ley
para el desarrollo del Arco Minero.
Entre una de las
principales críticas que se le realiza a este proyecto «neoextractivo» en
palabras de Gudynas, es que el mismo carece de un estudio de impacto ambiental
y socio- cultural, violenta el Derecho al territorio de los pueblos indígenas,
fundamental para su supervivencia e introduce nuevos patrones sociales
(prostitución, alcoholismo, fragmentación territorial y cultural, nuevas
dinámicas económicas que se fundamentan en el patrón-oro, entre otros.) que
distorsionan sus –formas originarias de vida-.
Asimismo, desde
el punto de vista ambiental, es insostenible el proyecto del arco minero.
Ninguna política extractiva puede considerarse “ecológica” pues su naturaleza
es agresiva y poco conciliadora con el ambiente. Dado que los pueblos indígenas
están estrechamente relacionados con su territorio y hábitat, esto puede
significar una suerte de ecocidio silencioso con altos costos ambientales y
culturales para Venezuela.
Esta actividad
que se lleva a cabo dentro de una
extensión territorial de 111.843 kilómetros cuadrados del estado
Bolívar, amenaza la vida de al menos 15 comunidades indígenas como Pumé, Pemón,
Kariña, Warao, entre otros; que se encuentran en la zona y, tal y como lo ha
evidenciado el reportaje del arcominerodelorinoco.com, ha incrementado la
delincuencia organizada en la zona sur del Estado Bolívar, donde se ha
evidenciado una ausencia del aparato estatal y por ende, se ha establecido el
control por parte de jefes de bandas criminales y pranes o “sindicatos”,
convirtiendo la zona en un negocio minero ilegal y aniquilador de la vida y
cultura de las comunidades indígenas.
Asimismo, pese a
las aseveraciones por parte de los representantes del Gobierno de que este
proyecto del Arco Minero del Orinoco representa un potencial de 1,6 billones de
dólares, a casi dos años de su creación, no se han percibido realmente los
ingresos adicionales que el gobierno tanto le ha asegurado a los ciudadanos,
quienes en la actualidad atraviesan una de las peores crisis económicas,
sociales y políticas nunca antes vistas por el país.
Se puede ampliar
la información en los siguientes enlaces:
- La ley del Régimen Tributario Especial para el
Desarrollo Soberano del Arco Minero del Orinoco puede verse en:
- Audiencia de las denuncias por parte del GTAI y
PROVEA y Laboratorio de Paz sobre el Arco Minero del Orinoco en la OEA: https://www.youtube.com/watch?v=_9dt2rjLsCM
- Informe de comunidades indígenas afectadas por el
AMO:
-
Página del Arco Minero del Orinoco: http://arcominerodelorinoco.com/
- Diario La Razón: el Arco Minero irrespeta los derechos
ambientales indígenas y laborales. https://www.larazon.net/2016/11/arco-minero-irrespeta-los-derechos-ambientales-indigenas-y-laborales/
- El Nacional: ANC prepara proyecto ley para explotar el
Arco Minero del Orinoco. http://www.el-nacional.com/noticias/gobierno/anc-prepara-proyecto-ley-para-explotar-arco-minero-del-orinoco_216944
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